Обзор изменений федерального законодательства
за период 01.12.2025 – 31.12.2025

Федеральным законом от 29.12.2025 № 567-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» уточнено законодательное регулирование контрольно-надзорной деятельности.
В Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены многочисленные изменения, в частности:
- решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется;
- объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля;
- о проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала;
- скорректирован порядок рассмотрения досудебных жалоб, например, предусмотрено, что в досудебном порядке можно обжаловать решения и действия муниципального учреждения, которому предоставлены контрольные полномочия;
- закреплена возможность подать возражение на предостережение посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг;
- осуществлять консультирование контролируемых лиц и их представителей возможно посредством использования мобильного приложения «Инспектор»;
- решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается также при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем) в соответствии с перечнем, утвержденным положением о виде контроля;
- нормативный правовой акт об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований может содержать конкретные значения параметров объектов контроля либо порядок их расчета и (или) применения индикаторов риска;
- выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случаях, предусмотренных положением о виде контроля;
- установлены некоторые случаи проведения оценки исполнения предписания без согласования с органами прокуратуры;
- уточнен порядок проведения контрольной закупки и рейдового осмотра;
- документы в рамках документарной проверки можно предоставлять инспектору с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор»;
- на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр, будут распространяться правила о сроках выездной проверки для малого бизнеса и микропредприятий;
- уточнены правила заключения и расторжения соглашений о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Данные изменения вступили в силу 29.12.2025.
Федеральный закон от 28.12.2025 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» корректирует порядок предоставления с 01.01.2026 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о расходах.
Муниципальные служащие не должны ежегодно подавать декларации о доходах и имуществе.
Необходимость подачи декларации сохраняется для:
- граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и должности главы местной администрации по контракту;
- муниципальных служащих, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Уточнены основания для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для депутатов представительных органов муниципальных образований: теперь все лица, замещающие муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования (а не только осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе), представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, только в случае возникновения у данного лица оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
Отменены положения, устанавливающие требование о размещении представленных сведений в сети Интернет и в средствах массовой информации (как для лиц, замещающих муниципальные должности, так и для муниципальных служащих).
Кроме того, лицо, замещающее (занимающее) муниципальную должность, должность муниципальной службы, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», обязано представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Федеральным законом от 28.12.2025 № 510-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в Трудовом кодексе Российской Федерации закреплены особенности регулирования труда руководителя муниципального учреждения с 01.01.2026.
Установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также супруга (-и) несовершеннолетних детей, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», представляются теперь и лицами, поступающими на должность руководителя муниципального учреждения.
Лицо, замещающее должность руководителя муниципального учреждения, представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, только в случае возникновения у данного лица оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
Действующие руководители муниципальных учреждений представляют также сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в установленных законом случаях.
Федеральным законом от 29.12.2025 № 578-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» приведен в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Внесенными изменениями с 01.01.2027 скорректированы полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: к ним относятся выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования, и иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.
Также с 01.09.2026 внесены изменения в Федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов». В частности, вводятся понятия «климатический проект», «высвобождение парниковых газов», «методология климатического проекта» и «счет резервирования».
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2025 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» с 09.01.2026 определение о назначении экспертизы в административном судопроизводстве будет выноситься после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм, подлежащих выплате экспертам.
Если в установленный судом срок на счет, указанный в части 1 статьи 109 Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы. В случае если дело не может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе.
Денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта, за счет средств, внесенных на счет, указанный в части 1 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Федеральным законом от 28.12.2025 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» регламентирован отбор получателей грантов и определены требования к условиям предоставления таких средств при дальнейшем распределении бюджетных субсидий.
Закон предусматривает, в частности, что в случае, если для достижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 1 и 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включая гранты в форме субсидий, осуществляется последующее их предоставление иным лицам (за исключением определенных случаев), отбор получателей таких средств осуществляется в порядке, установленном в соответствии с пунктом 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а в отношении субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации - в соответствии с пунктом 4 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Условия предоставления таких средств определяются в соответствии с нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), указанными в соответствующих положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесенные изменения вступают в силу с 01.01.2026.
Федеральным законом от 15.12.2025 № 464-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» установлены особенности заключения концессионного соглашения в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства без проведения конкурсных процедур.
В частности:
- скорректировано требование о необходимости получения согласия антимонопольного органа для изменения условий концессионных соглашений, заключенных в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отдельные объекты таких систем. Уточнено, что согласование требуется в случае изменения существенных условий соглашения;
- установлены особенности заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения с лицом, являющимся концессионером по действующему концессионному соглашению. Так, предусмотрено преимущественное право указанного лица на заключение концессионного соглашения в отношении входящих в состав объекта действующего концессионного соглашения объектов без проведения конкурса при условии отсутствия фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по действующему соглашению. Кроме того, должны быть достигнуты установленные концессионным соглашением плановые значения показателей деятельности концессионера.
Если объектом действующего концессионного соглашения являются объекты, расположенные в ценовых зонах теплоснабжения, определенных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», такое преимущественное право имеет единая теплоснабжающая организация;
- установлены размер инвестиционных обязательств по заключаемому концессионному соглашению, порядок его заключения, основания отмены уполномоченным органом решения о заключении концессионного соглашения с концессионером по действующему соглашению;
- уточнены процедуры заключения концессионного соглашения на конкурсной основе;
- предусмотрено ежегодное направление высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации доклада о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в законодательный орган субъекта Российской Федерации.
Основная часть внесенных изменений вступит в силу 01.03.2026.
Федеральным законом от 15.12.2025 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 15.12.2025 уточнена компетенция Банка России, а также внесены следующие изменения в Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»:
- уточнен порядок исчисления отчетного года при преобразовании организации. В случае преобразования юридического лица необходимость формирования заключительной и вступительной бухгалтерской отчетности на дату преобразования отсутствует. Отчетный период для целей составления бухгалтерской отчетности этого лица не прерывается;
- установлен случай обязательного составления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- уточнен порядок ограничения доступа к государственному информационному ресурсу бухгалтерской (финансовой) отчетности. В частности, случаи, в которых доступ может быть ограничен, и порядок ограничения и возобновления доступа определяются Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России (ранее согласование с ЦБ РФ не предусматривалось);
- расширено содержание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности. В него дополнительно включена промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность и заключения (отчеты) независимого аудитора о ней (если она подлежит обязательному аудиту или иной обязательной проверке аудитором);
- установлен порядок представления промежуточной бухгалтерской отчетности в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности. Ее представляют организации, для которых законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета установлена обязанность представлять промежуточную бухгалтерскую отчетность;
- установлен порядок представления аудиторских отчетов в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности. Их подают организации, представившие промежуточную бухгалтерскую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, в случае, если такая отчетность подлежит обязательному аудиту либо иной обязательной проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности. Впервые аудиторские отчеты о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности должны быть представлены в налоговые органы начиная с отчетности за первое полугодие 2026 года;
- уточнены адреса представления бухгалтерской отчетности при приватизации.
Федеральным законом от 28.12.2025 № 496-ФЗ «О внесении изменений в статью 106 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнены требования к содержанию положений о зонах с особыми условиями использования территорий с 31.12.2025.
Установлено, что в утверждаемых Правительством Российской Федерации положениях о зонах с особыми условиями использования территорий может быть предусмотрен перечень мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасной эксплуатации объектов, в связи с размещением которых устанавливается зона с особыми условиями использования территорий, при выполнении которых могут быть изменены ее предельные размеры.
Положение о зонах с особыми условиями использования территорий может предусматривать особенности их установления в границах населенных пунктов, в частности иные предельные размеры указанных зон и правила определения размеров указанных зон, иные ограничения использования земельных участков в границах указанных зон.
Определено также, что при утверждении положения о зонах с особыми условиями использования территорий Правительство Российской Федерации вправе установить, что ограничения, устанавливаемые в ее границах, не применяются в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, которые созданы до дня вступления в силу такого положения, в отношении земельных участков, права на которые возникли до дня вступления в силу такого положения, при условии, что это не создает угрозу жизни граждан, обороне страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 29.12.2025 № 576-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на совершенствование системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Внесенными изменениями уточнено понятие инвестиционной программы; установлен порядок заключения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, а также существенные условия таких соглашений; в перечень полномочий Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти включено утверждение общих требований к осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, а также утверждение порядка заключения, изменения, расторжения соглашений об условиях осуществления указанных регулируемых видов деятельности, в том числе требований к содержанию таких соглашений и требований к организациям, при соответствии которым они имеют право заключать такие соглашения, а также утверждение примерной формы таких соглашений, которая может быть использована при их заключении; определен перечень мероприятий, подлежащих включению в инвестиционные программы; установлен порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий за реализацией инвестиционных программ, и прочее.
Данный Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2026, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2027.
Федеральный закон от 15.12.2025 № 465-ФЗ «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 15.12.2025 установил новые правила определения начальной цены изымаемого из земель сельхозназначения и выставляемого на публичных торгах земельного участка.
Закреплено, что начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является кадастровая стоимость такого земельного участка, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в отношении такого земельного участка.
Ранее начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения являлась рыночная или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки были утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов.
Федеральным законом от 29.12.2025 № 524-ФЗ «О внесении изменения в статью 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 29.12.2025 расширена ответственность заказчиков по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» за просрочку оплаты по договорам, заключенным по результатам закупки.
Административная ответственность за нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, будет наступать вне зависимости от наличия у поставщика (подрядчика, исполнителя) статуса субъекта малого или среднего предпринимательства

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2025 № 2000 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1816» дополнен перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.
Установлено, что не требуется получение разрешения на строительство в том числе в случаях строительства, реконструкции:
аэродромов класса Д и Е, вертодромов, обустроенных мест для приводнения и причаливания воздушных судов, прочих объектов, необходимых для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, при условии что в состав таких объектов не входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам;
аэровокзалов (терминалов) пропускной способностью менее 100 пассажиров в час;
командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа;
зданий, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, высотой менее 3 этажей или площадью менее 1500 квадратных метров, при условии что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными или уникальными.
Приказом Минюста России от 09.12.2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» (зарегистрирован в Минюсте России 09.12.2025 № 84520) с 01.01.2026 устанавливается новая форма отчета некоммерческой организации о своей деятельности.
Устанавливаются также порядок и сроки представления в Минюст России отчета, порядок размещения на официальном сайте Минюста России отчетов и объем содержащихся в них сведений, подлежащих такому размещению.
Одновременно утрачивают силу приказы Минюста России и их отдельные положения, регулирующие аналогичные вопросы.

Обращаем внимание на следующую судебную практику:
- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2025 № 51-П, разъясняющее условия привлечения к ответственности депутатов за неуведомление о конфликте интересов. 
Конституционным Судом Российской Федерации определено, что досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального образования в связи с несоблюдением им требований по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является лишь одной из возможных мер его ответственности за соответствующее нарушение, которое с учетом его значения в системе соответствующих мер подлежит применению только в случае существенного конфликта интересов, в том числе дискредитирующего деятельность органов публичной власти, или совершения данного нарушения в совокупности с иными деяниями коррупционной направленности.
При это Конституционным Судом Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации взаимосвязанные статья 10, части 1, 2, 4 - 6 статьи 11, часть 4.1 статьи 12.1 и пункт 1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», часть 10 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также часть 1 статьи 34, статья 35 и часть 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не исключают депутата представительного органа, в том числе осуществляющего полномочия на непостоянной основе, из числа лиц, замещающих публично значимые должности, к которым применяются негативные последствия несоблюдения ими требований по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, при следующих условиях:
не могут сами по себе - вопреки имевшей место судебной практике - расцениваться в качестве исключающих наличие конфликта интересов такие обстоятельства, как осуществление полномочий депутата представительного органа на непостоянной основе, отсутствие у депутата права единолично принимать решения и (или) давать поручения другим депутатам, отсутствие у депутата руководящей должности в представительном органе, инициирование решения, в связи с принятием которого определяется конфликт интересов, другим лицом, неопределяющее значение голоса конкретного депутата при голосовании; 
под личной заинтересованностью депутата представительного органа при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не должно пониматься получение (возможность получения) в результате принятого представительным органом решения доходов, преимуществ или выгод индивидуально (персонифицированно) неопределенной группой (категорией) лиц, к которой относится сам депутат, либо состоящее с ним в близком родстве или свойстве лицо, либо аффилированные с ними лица (гражданин или организация, с которыми депутат представительного органа и (или) состоящее с ним в близком родстве или свойстве лицо связаны имущественными, корпоративными или иными отношениями), за исключением случая, если единственным либо явно преобладающим фактическим выгодоприобретателем от этого решения (в смысле получения личной прямой выгоды) является данный депутат или одно из указанных лиц либо круг таких выгодоприобретателей ограничен принимаемым решением; 
вывод о наличии у депутата представительного органа конфликта интересов может быть сделан на основе полной и объективной оценки всей совокупности фактических обстоятельств, свидетельствующих как о наличии у него личной заинтересованности, так и о том, что она реализовывалась (могла быть реализована) с использованием возможностей депутата, обусловленных прямо или косвенно его статусом и должностью в представительном органе и (или) фактическим влиянием на других депутатов (деятельность представительного органа в целом, в том числе деятельность муниципальных служащих и работников, обеспечивающих его функционирование); 
выступление депутата представительного органа, информирующее участников предстоящего принятия коллегиального решения о наличии конфликта интересов, с последующим самоустранением от голосования и любых других действий, связанных с принятием этого решения, может являться достаточным для предотвращения или урегулирования конфликта интересов, за исключением случая, указанного в следующем абзаце; 
из оценки наличия конфликта интересов, который не был предотвращен или урегулирован путем подачи уведомления и определения и реализации на его основании мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, не должны исключаться действия депутата представительного органа, направленные на поддержку принятия соответствующего решения, в том числе не связанные непосредственно с процедурой голосования, совершенные с использованием имеющихся у него возможностей для оказания фактического влияния на принимаемые представительным органом решения;
- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.2025 № 42-П, подтверждающее обязанность соответствующего публично-правового образования возместить собственнику убытки или выкупить земельный участок, в отношении которого установлена зона охраны объекта культурного наследия, ввиду невозможности его использования в соответствии с видом разрешенного использования.
Конституционный Суд Российской Федерации признал не противоречащей часть 23 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает освобождения соответствующих публично-правовых образований от обязанности возместить собственнику земельного участка убытки, возникшие в связи с установлением до дня официального опубликования данного федерального закона зон охраны объекта культурного наследия (границ таких зон), препятствующим использованию этого земельного участка в соответствии с видом его первоначального разрешенного использования, либо - если такое использование становится невозможным - от обязанности выкупить такой земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества, не являющиеся самовольными постройками.
Конституционный Суд, в частности, указал, что установление, изменение зон охраны объектов культурного наследия регионального значения выступают проявлением воли непосредственно публично-правового образования в лице его уполномоченных органов, реализуемой не в интересах конкретных юридических или физических лиц, а исходя из конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Из этого следует, что именно на данном субъекте Российской Федерации в лице уполномоченного органа лежит обязанность по возмещению убытков, возникающих в качестве последствий принятия таких решений, вторгающихся помимо воли частного собственника в его правомочия по владению и пользованию своим имуществом. Такая обязанность служит одновременно экономическим стимулом для взвешенного и разумного подхода при определении указанным органом границ зон охраны и перечня действующих в них ограничений градостроительного и земельного порядка исходя из разумного баланса интересов социально-экономического развития, технического прогресса, поддержания сложившегося уклада проживания на определенной территории и связанных с этим прав граждан, с одной стороны, и интересов сохранения исторического и культурного наследия - с другой;
- Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2025), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2025.
В Обзоре представлена практика применения градостроительного, земельного законодательства, законодательства о банках и банковской деятельности, о налогах и сборах и прочее. Отмечаем следующие позиции Суда:
случае незаконного отказа органа местного самоуправления передать земельный участок в собственность гражданина, арендная плата с гражданина за этот участок не может быть взыскана в размере большем чем подлежавший уплате земельный налог;
законом допускается раздел жилого дома с образованием объектов блокированной застройки при соблюдении требований градостроительного и земельного законодательства;
действующим законодательством запрещается использование находящихся в собственности муниципальных образований земельных участков, не обладающих статусом объекта размещения отходов производства и потребления, для осуществления сбора и накопления таких отходов;
использование зданий, расположенных на арендуемых публичных земельных участках, в коммерческих целях не дает основания для применения льготной ставки при исчислении арендных платежей (регулируемой платы);
положения пункта 3 статьи 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» о бесплатном осуществлении сервитута в отношении земель, на которых расположены линейные объекты, возведенные до 01.09.2018, не подлежат применению, когда при изменении, увеличении протяженности линейного объекта, его реконструкции, дополнении новыми частями необходимо использование новых земельных участков;
при предъявлении требования к уполномоченному органу о согласовании перевода индивидуального жилого дома в нежилое здание заявитель должен указать цель его дальнейшего использования и представить доказательства соответствия объекта требованиям законодательства в зависимости от предполагаемого назначения;
размещение транспортного средства на газоне, в том числе в случае частичного отсутствия на нем травянистого покрытия, является нарушением правил благоустройства и влечет административную ответственность в соответствии с законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.