Обзор изменений федерального законодательства
за период 01.01.2026 – 31.01.2026

Федеральный закон от 30.01.2026 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» вносит изменения в Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части уточнения особенностей размещения и использования нестационарных торговых объектов.
Внесенными изменениями предусматриваются дополнительные требования к включению мобильных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов, а также устанавливается запрет на введение нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации требований к транспортным средствам, используемым для осуществления торговой деятельности с использованием мобильных торговых объектов.
Схемой размещения нестационарных торговых объектов может предусматриваться более одного места размещения мобильного торгового объекта, при этом должен быть установлен период времени размещения мобильного торгового объекта в конкретном месте. Запрещается одновременное размещение нескольких мобильных торговых объектов в одном месте. 
Кроме того, уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации получили право устанавливать требование о включении нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов. В указанном случае осуществление торговой деятельности в таком нестационарном торговом объекте будет возможно лишь при условии его включения в схему размещения нестационарных торговых объектов. 
Вводятся дополнительные ограничения на применение новых требований к размещению и (или) использованию нестационарных торговых объектов. Так, в случае установления нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации нового требования к размещению и (или) использованию нестационарных торговых объектов (за исключением внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов), которое не применялось на дату включения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов, размещение и (или) использование такого объекта подлежат приведению в соответствие с указанным требованием без исключения такого объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов в течение одного года со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, если более длительный срок не предусмотрен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Предусмотрено, что нововведения не распространяются на нестационарные торговые объекты, размещаемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в порядке, установленном Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», а также на нестационарные торговые объекты, размещаемые сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в порядке, установленном Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». 
Нововведения вступают в силу с 01.09.2026. При установлении субъектом Российской Федерации требования о включении нестационарных торговых объектов, расположенных на частных землях, в схему размещения уже действующий бизнес сможет осуществлять торговую деятельность в нестационарных торговых объектах в течение трех последующих месяцев без включения нестационарных торговых объектов в схему размещения, если более длительный срок не предусмотрен таким нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.01.2026 № 12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» упрощает порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Закрепляется новый случай перераспределения таких земель и (или) земельных участков, не указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно - в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. В этом случае перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется однократно.
При перераспределении в соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации таких земель и (или) земельных участков допускается уменьшение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам.
Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. 
Предусмотрено, что расчет размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается при перераспределении земельных участков, находящихся в собственности этих граждан, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации 
Уточнено, что подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, в том числе для исключения в отношении таких земельных участков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и устранения других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 9 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1816» внесены уточнения в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.
Установлено, что получение разрешения на строительство не требуется при строительстве, реконструкции в числе прочего:
линейных объектов, предназначенных для транспортировки жидких углеводородов, размещаемых пользователем недр за пределами границ населенных пунктов в целях проведения работ по геологическому изучению недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых в границах участков недр, при условии что предусмотренное проектной документацией общее количество горючих жидкостей, которые могут находиться в таких линейных объектах, составляет менее 200 тонн, вне зависимости от класса опасности опасного производственного объекта, к которому впоследствии будут подключаться линейные объекты, а также линейных объектов, за исключением указанных, размещаемых пользователем недр за пределами границ населенных пунктов в целях проведения работ по геологическому изучению недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых в границах участков недр, при условии что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными и уникальными объектами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2026 № 42 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований.
Закреплено, что в реестр включаются также перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации.
Также необходимые изменения внесены в Правила размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденные Постановлением Правительства от 22.10.2020 № 1722.